第1042期

2018.09.18.徐州市规划局优化营商环境建设新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市规划局

党组书记 周宣东
副局长 李世民

视频简介

2018年9月18日的发布会由徐州市规划局党组书记周宣东、副局长李世民发布。主要内容是徐州市规划局优化营商环境建设,构建一流规划服务品牌的相关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


徐州市规划局优化营商环境建设新闻发布会


      大家好,首先,感谢大家对我们城乡规划工作长期的支持和关心,我是徐州市规划局党组书记周宣东。优化营商环境是落实中央和省市工作部署的实际行动,是推动我市高质量发展的坚实基础,是聚焦中心城市建设和打造“四个中心”的重要举措。2018年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真学习贯彻习近平总书记视察徐州时的讲话精神,积极工作,在建设城乡规划优良营商环境、服务经济社会发展上做了一些工作。今天在这里将我局有关工作情况向社会各界进行发布。

      一、营商环境建设工作进展情况

      今年6月,我们召开了全局营商环境建设大会,并先后学习了厦门、广州、深圳、杭州、南京等地的好的做法,印发了《徐州市规划局优化营商环境工作方案》,将工作责任落实到处室、责任到人员。进一步优化了办事流程,规范了中介服务,建立市场诚信体系和惩戒机制,构建了“宽进、共管、严出”的规划审批和规划监管服务体系,主要是四个方面的工作。

      一是明晰权责,优化程序,实现行政许可权集中行使。厘清规划权力边界,确定行政权力事项,清理了中介服务事项。推行许可权集中行使,所有行政许可事项全部进驻政务服务中心,统一集中办理。优化办理程序,精简许可要件,实行并联审批、网上审批。完善制度支撑,开展了规范性文件清理,做好了制度规定的修订工作。

      二是强化监督,凝聚合力,落实严格监管。实行批后监管台账制度,细化监管要素,聚焦重点开展规划批后管理。转变监管方式,将执法力量下沉到市辖区城管部门,开展监察巡视和联合执法,对在建工程项目进行“六节点”全过程监管,依法处罚违法建设行为。

      三是细化措施,提升效率,提供优质服务。实行建设项目“协办”服务,协助建设单位办理规划手续,开展规划政策咨询答疑。实行重大项目“保姆式”服务,专人定期随访,实时跟踪审批进度,现场解决项目办理中的疑难问题。实行部门联动服务,对外加强与兄弟部门和各区办事处的工作沟通衔接,对内优化处室职能和项目会商制度,前置建设项目规划许可服务。切实压缩办理时限,将选址意见书、建设用地规划许可证、规划设计方案审查和建设工程规划许可证办理时间分别压缩到6、5、5和3个工作日。

      四是强化担当,服务发展,推进工作作风建设。认真贯彻执行市委、市政府大力优化营商环境的工作部署,深入开展“五查五整治”工作,全面落实市人大对我局 “放管服”专项工作的评议要求,改进工作作风。积极开展“企业服务月”活动,制定工作方案,对标找差,全力提升推动工作落实的能力和水平。在全局上下形成崇尚实干、勇于担当的工作局面,切实把好的作风、好的氛围转化为推进徐州经济社会发展的强大动力。

      二、营商环境建设的下一步工作思路

      优化营商环境是一项系统工程,是一场持久战。我们将以“互联网+政务服务”理念为核心,以制度建设为抓手,创新工作思路,推动规划工作转型持续深入,服务意识不断强化。

      一是深入挖掘服务潜力,实现规划服务再便捷。在3550流程的基础上探索信用审批、容缺审批,同时细化建设项目分类服务,将有条件的建设项目规划服务由审批件改为承诺件、承诺件改为即办件。研究出台《规划设计方案审查办法》,修改完善《建筑物配建停车设施设置标准》,明确规划设计方案的要素化审查,开展规划工作管理标准化、规范化活动。试行和推动国土、规划和房管部门建筑面积标准化计算和规划要点核实测绘多测合一工作。深化“不见面”审批指导,积极探索电子报建审批新模式,逐步实现全部审批服务事项网上收件、网上审批、网上办结,让“数据多跑路、群众少跑路”,使建设单位和服务对象切实感受到实实在在的便利。

      二是规范执法检查活动,实现规划服务再严谨。转变监管工作思路,把服务融入监管,执法检查做到“先宣传、先沟通、先告知、先服务”。保障守法企业的正常建设经营活动。依法进行行政处罚,遵守法定程序,执法过程全程留痕,规范自由裁量权,为建设单位提供良好的生产建设环境。

      三是用心倾听意见建议,实现规划服务再细致。全面实行市重点工程专人包挂制度、领导调度推进制度。通过召开座谈会和深入企业调研等方式,及时掌握建设单位实际遇到的规划困难,对能解决的问题,做到共性问题集中解决、个性问题专门解决、突出问题重点解决。同时,结合新一轮总体规划的修编工作,主动开展规划服务工作,提前对接企业产业发展意向,提出土地适用性和兼容性建设的意见,提高规划要点的针对性,发挥土地的规划效益,保障我市中心城市建设中的各项建设项目的有序落地。

      四是严肃执纪监督问责,实现规划服务再清廉。强化廉洁自律教育,开设“一把手”廉政讲堂,印编《典型案例汇编》,增强公仆意识,让大家始终心存敬畏、行有所止。完善监督问责机制,修订作风问责办法和规划项目评审论证廉政纪律规定,进一步梳理和排查廉洁风险点,发放“廉洁从政告知书”和“廉洁自律情况反馈单”,畅通投诉举报渠道,自觉接受建设单位和社会各界的监督。严肃执纪问责,注重自查自纠,不定期地开展明察暗访,养成在“两个习惯”下工作的良好工作作风。

      今后,我们将在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引,努力践行习总书记关于“规划科学是最大的效益”的指示精神。努力工作,全力构建全省乃到全国一流的规划服务品牌,为建设“强富美高”新徐州再做贡献。

媒体报道